|
Inleiding
Dit is de tiende keer dat ik een bijdrage mag houden in het kader van de algemene beschouwingen. Ik heb het nog nooit zo lastig gevonden als deze keer om een samenhangend beeld te krijgen van alle aspecten die nu aan de orde zijn.
Het gaat om het financiële kader voor de komende 4 jaar, maar tegelijkertijd ook om besluitvorming over bezuinigen in de lopende operatie, en om de bezuinigingsslag die nog voor de deur staat. Met daarnaast nog besluitvorming over verschillende dossiers.
 Onze fractie is van mening dat in deze PPN beleid is neergelegd voor de komende jaren, waarmee adequaat kan worden ingespeeld op de Zwolse ontwikkelingen t.a.v. groei en vergrijzing, andere geldstromen vanuit het rijk, de ontwikkeling van de civil society en de gedachten over duurzaamheid.
Niet rigide besluiten nemen die voor een aantal jaren vaststaan maar inspelen op ontwikkelingen, waarbij het kan gebeuren, dat eerder genomen besluiten moeten worden heroverwogen. We moeten leren omgaan met onzekerheden, zoals we in het eerste deel al de PPN citeerden.
Financieel kader
Onze fractie stemt in met het financiële kader, maar maakt zich, zoals iedereen, zorgen over de ontwikkeling van het bestuursakkoord. Met name over de zorg aan hen die daarvan afhankelijk zijn, bestaat nog steeds onduidelijkheid. En tegen die achtergrond citeer ik nog maar eens de PPN: we zijn een sociale stad, ook in financieel moeilijke tijden.
Investeringen
De manier waarop het college omgaat met de investeringen heeft onze instemming. Dat geldt voor de criteria, maar ook voor het onderscheid in soorten investeringen. Als het gaat over structureel te financieren dossiers missen we het gevolg van de keuze van het college voor het dossier Bagijneweide, waardoor basisschool De Aquamarijn in ontwikkelproblemen is gekomen. Deze situatie staat wat onze fractie betreft los van investeringen in onderwijshuisvesting, maar heeft alles te maken met de, op zich te billijken keus voor de Bagijneweide.
We zijn blij met de investeringen in het sociale domein, die laten zien dat het willen zijn van een sociale stad niet alleen maar woorden zijn. De benadering dat het meer gaat om het maatschappelijk resultaat dan om het recht, is een goede werkwijze om budgetten zo goed mogelijk te beheersen.
Nog twee opmerkingen over de onderleggers bij de PPN.
Hoe denkt het college de effectiviteit te bewaken van de bedragen die worden geïnvesteerd in het Antillianenbeleid? Kenmerkt deze groep zich niet door nogal wat verhuisbewegingen. Hoe ontwikkel je dan een meerjarenbeleid?
De tweede opmerking gaat over de investeringen in Dieze-Oost en Breecamp. Daar zijn we blij mee, zowel vanuit het oogpunt van wijkgerichte maatregelen als duurzaamheid. De plannen in Breecamp blijven goed overleg met voetbalvereniging CSV vragen, zeker ook omdat het gekoppeld is aan het te bouwen therapiebad.
Bezuinigingen
Naar aanleiding van het debat vorige week over de bezuinigen een aantal opmerkingen.
Het zij nogmaals gezegd, het is geen vreugdevolle bezigheid en het heeft niets te maken met schrappen van overbodige zaken. Integendeel. De rijksmiddelen nemen af en het einde is nog niet in zicht, zo lijkt het.
We zijn blij met de wijze waarop het college is tewerk gegaan. Terug naar de basis, verhogen efficiency in de beleidsuitvoering, het ombuigen van individuele voorzieningen in collectieve arrangementen en het ontschotten van budgetten.
Het college heeft ons overtuigd als het gaat om de Stadswacht. We hebben nu financiële duidelijkheid gekregen en een goed overzicht van hoe om te gaan met het overnemen van taken van de Stadswacht.
Ook de benadering door het college van het schoolzwemmen heeft onze instemming. Eigen verantwoordelijkheid van ouders en financiële ondersteuning waar nodig. Wellicht kunnen de scholen een rol spelen bij voorlichting over de noodzaak van het halen van een zwemdiploma en de rol die de gemeente kan hebben.
Bij ontwikkelingssamenwerking is een terechte verschuiving merkbaar van middel naar doel. Daarom zijn we nog steeds benieuwd naar de beleidsnota waarom per motie is gevraagd. Wellicht is het beter een beleidsnotitie te maken over internationalisering. Dan heb je het vooral over kruisbestuiving en minder over eenzijdige activiteiten. Nog mooier is, wanneer dit in de nota's die zich hiervoor lenen een paragraaf wordt gewijd onder het motto "geen saus maar marinade". We zijn voornemens hierover een motie in te dienen.
 We komen terug op onze opmerking bij de behandeling van de cultuurnota over het Kameroperahuis. In de grond van de zaak is het de muzikale tegenhanger van het Langhuis en van R10. Jonge mensen de gelegenheid geven zich verder te ontwikkelen. Of, zoals mevrouw Reitsma de directeur het formuleert: een generatie jongere kunstenaars, die de cultuurdragers van morgen vormen. De landelijke bezuinigingen zijn desastreus. Het opvangen van budgetkortingen gaat niet. Maar we kunnen wel op kleine onderdelen helpen de toekomst van cultuur veilig te stellen. Ik verwijs ook naar de aanbeveling van Artez.
Een incidentele subsidie van 2 keer 35.000 euro helpt het Kameroperahuis aan een toekomst. We overwegen een amendement.
Tot slot
Zwolle is een vitale stad met een goede uitgangspositie. We hebben een evenwichtige economie, een sociaal betrokken sterke en krachtige bevolking met hart voor de stad. We maken werk van de toekomst. Daarbij maken we graag gebruik van de betrokkenheid en deskundigheid van onze inwoners en partners: bedrijven, instellingen, regio en provincie.
Zo luiden de eerste zinnen van de PersPectiefNota.
Er komt de komende jaren veel op ons af, het vraagt voortdurende alertheid ook als het gaat om de komende bezuinigingsronde. Het lijkt onze fractie een hele uitdaging om te bezien op welke wijze we burgers en instellingen kunnen betrekken bij die komende bezuinigingsronde.
John van Boven,
fractievoorzitter
|
